Как описать услугу в запросе на классификационную информацию GUS
Практическое руководство для владельца JDG: как разделить услуги и подготовить точное описание для запроса по PKWiU 2015.
Название профессии, отрасли или коммерческого пакета обычно не показывает, что именно предприниматель фактически делает для клиента. В запросе о классификации услуги по PKWiU 2015 необходимо описать конкретную услугу: ее объем, способ оказания, заказчика, договорное основание и роли сторон.
Официальная страница Центра классификаций и номенклатур Статистического управления в Лодзи указывает, что запросы об информации по классификации товара или услуги согласно PKWiU 2015, подаваемые для целей, отличных от перечисленных там процедур получения юридически обязывающих решений, направляются в этот Центр. На странице указан адрес: ul. Suwalska 29, 93-176 Łódź.
Классификационная информация и имеющая обязательную юридическую силу информация о ставке
Классификационная информация GUS и wiążąca informacja stawkowa — не одна и та же процедура. Официальная страница описывает WIS как имеющую обязательную юридическую силу информацию о ставке для целей налога на товары и услуги, то есть НДС, а запросы об информации по PKWiU 2015 для других целей рассматривает отдельно.
Запрос, описанный в этом руководстве, не предназначен для автоматического определения ставки налога при режиме ryczałt. Само руководство также не присваивает услуге универсальный код PKWiU, не определяет применимую налоговую ставку и не обещает налоговой защиты. Если предпринимателю требуется решение по налоговому вопросу, необходимо отдельно установить надлежащую процедуру и компетентный орган.
Не следует также определять код PKWiU исключительно на основании кода PKD, указанного в CEIDG. На странице GUS деятельность по PKD, а также товары и услуги по PKWiU представлены как отдельные области классификации. Код PKD, описывающий деятельность предпринимателя, не заменяет описания конкретной услуги, являющейся предметом запроса по PKWiU.
Пошаговая процедура
1. Определите фактическую цель запроса
При заполнении электронной формы необходимо указать цель подачи запроса. Официальная страница приводит в качестве примера определение классификации по PKWiU 2015 для целей налога на доходы.
Указывайте цель в соответствии с фактической потребностью. Налоговая цель не превращает классификационную информацию в решение, определяющее ставку ryczałt, или в WIS для целей НДС.
2. Выберите одну классификацию и одну услугу
Официальная форма запроса о выдаче классификационной интерпретации требует указать одну классификацию и описать только один объект классификации. Если запрос касается нескольких самостоятельных услуг, подготовьте отдельную форму для каждой из них.
В качестве необязательного организационного шага перечислите все действия, которые вы продаете клиентам, а затем проверьте, составляют ли они одну услугу или являются независимыми услугами, которые заказываются и оплачиваются отдельно. Не объединяйте независимые услуги в одно общее описание только потому, что их оказывает одна и та же JDG или они входят в одно коммерческое предложение.
3. Опишите фактический порядок оказания услуги
Для запроса о присвоении кода PKWiU форма требует точно описать одну услугу. Необходимо указать:
- в чем состоит услуга,
- какие действия она охватывает,
- по чьему заказу она выполняется,
- на основании какого договора она оказывается,
- кому принадлежит вклад или сырье.
Если при оказании конкретной услуги сырье в обычном значении этого слова не используется, это можно указать прямо. В качестве необязательного уточнения стоит объяснить, кто предоставляет данные, учетные записи, оборудование, материалы или иные ресурсы, необходимые для выполнения работы.
4. Для комплексной услуги укажите основной элемент
Если одно исполнение включает несколько связанных действий, необходимо указать действие или услугу, которые придают ему основной характер. Простое перечисление всех элементов еще не показывает, какой из них определяет характер исполнения в целом.
В качестве вспомогательной меры можно ответить на два вопроса:
- Каков основной результат, заказываемый клиентом?
- Какое действие непосредственно ведет к этому результату, а какие действия являются только вспомогательными?
Эти два вопроса являются рекомендацией по подготовке текста, а не дополнительными полями официальной формы.
5. Передайте запрос надлежащим способом
Официальная форма упоминает передачу запросов по электронной почте, через электронную форму и в традиционной бумажной форме. Независимо от выбранного способа несколько запросов необходимо подавать на отдельных формах.
Перед отправкой ведомство просит проверить правильность контактных данных. Электронную форму до отправки можно сохранить в формате PDF; ведомство рекомендует воспользоваться этой возможностью, чтобы сохранить подтверждение внесенных данных.
Как составить точное описание
Сначала укажите сведения, предусмотренные официальной формой. Затем можно добавить подробности, помогающие понять фактический характер услуги.
Сведения, предусмотренные официальной формой
- Одна услуга: укажите конкретный объект классификации.
- Суть услуги: объясните, в чем состоит выполняемая работа.
- Объем: перечислите действия, входящие в услугу.
- Заказчик: укажите, по чьему заказу вы действуете.
- Договорное основание: укажите, на основании какого договора оказывается услуга.
- Вклад или сырье: объясните, кому они принадлежат.
- Основной элемент: для комплексной услуги укажите действие, придающее ей основной характер.
Необязательные организационные дополнения
Следующие элементы не представлены как дополнительные официальные требования. Однако они могут уменьшить неоднозначность описания:
- результат, передаваемый клиенту,
- последовательные этапы выполнения,
- действия, исключенные из объема услуги,
- распределение ответственности между исполнителем и клиентом,
- указание на разовый, проектный или регулярный характер услуги,
- инструменты и рабочая среда, используемые при выполнении работы,
- способ приемки результата клиентом.
Используйте формулировки, описывающие конкретные действия. Вместо одного лишь выражения «IT-услуги» напишите, создаете ли вы программный код, настраиваете систему, анализируете данные, администрируете инфраструктуру или проводите обучение. Описание должно соответствовать фактическому способу оказания услуги, а не желаемому результату классификации.
Гипотетический пример описания
Следующий пример полностью гипотетический. Он не определяет код PKWiU, ставку ryczałt, ставку НДС или налоговые последствия.
Пример описания:
Предметом запроса является одна услуга по настройке веб-аналитики, выполняемая по заказу предпринимателя, управляющего интернет-магазином. Услуга оказывается на основании договора об оказании услуг B2B. Она включает анализ требований клиента, подготовку плана событий, настройку тегов в учетной записи, предоставленной клиентом, проведение тестов и передачу документации по внедрению.
Действием, придающим услуге основной характер, является техническая настройка измерения событий. Обсуждение документации с клиентом носит вспомогательный характер. Клиент является владельцем магазина, аналитических учетных записей и данных. Исполнитель не предоставляет сырье. Услуга не включает ведение рекламных кампаний, создание рекламных материалов или постоянное администрирование магазина.
Пример показывает, как упорядочить сведения о предмете и объеме услуги, заказчике, договорном основании, ресурсах сторон, основном элементе и исключениях. Он не является образцом, подходящим для любой деятельности, и не предлагает конкретный код.
Если тот же предприниматель отдельно продает услуги по ведению рекламных кампаний или созданию рекламных материалов, эти самостоятельные услуги следует описать в отдельных формах, а не добавлять их в запрос о настройке аналитики.
Наиболее частые проблемы с описанием
Описание может оказаться неточным, если предприниматель:
- указывает только название профессии, отрасли или пакета,
- использует общее определение, например «консалтинг», «маркетинг» или «IT-услуги», не описывая конкретных действий,
- включает несколько независимых услуг в одну форму,
- не указывает заказчика, договорное основание или принадлежность вклада,
- перечисляет части комплексной услуги, но не указывает основной элемент,
- рассматривает код PKD как готовый ответ на вопрос о PKWiU,
- описывает услугу под ожидаемый код, а не в соответствии с фактическим порядком ее оказания,
- формулирует только вопрос о налоговой ставке, не предоставляя точного описания услуги.
Проверка перед отправкой
Проверьте, что:
- вы указали фактическую цель подачи электронного запроса,
- вы выбрали одну классификацию,
- форма относится к одной услуге,
- самостоятельные услуги разделены между отдельными формами,
- описание объясняет, в чем состоит услуга и какие действия она охватывает,
- вы указали заказчика и договорное основание,
- вы описали принадлежность вклада или сырья,
- для комплексной услуги вы указали действие, придающее ей основной характер,
- описание соответствует фактическому способу оказания услуги,
- контактные данные указаны правильно,
- вы сохранили копию отправленного описания или формы.
Главное — подготовить одно точное и связное описание фактических обстоятельств. Классификационную информацию необходимо отличать от WIS и от решения по вопросу о ставке ryczałt.
