UPL-1 - procuration pour e-déclaration pour un comptable chez JDG en 2026

Qu'est-ce que l'UPL-1, comment accorder et comment révoquer une procuration pour signer les déclarations de revenus électroniques, ce que l'UPL-1 n'est pas et pourquoi il ne remplace pas le KSeF ou la représentation générale.

L'UPL-1 est une procuration fiscale unilatérale par laquelle l'entrepreneur autorise une personne spécifique à signer et envoyer électroniquement des déclarations électroniques en son nom. Le formulaire est gratuit. Elle peut être déposée par voie électronique auprès de l'administration fiscale électronique ou sous forme papier auprès de l'administration fiscale compétente.

Si vous changez de bureau, l'UPL-1 est l'un des droits qui doivent être consciemment accordés au nouveau bureau et également consciemment retirés au précédent. Le contexte plus large du changement est décrit dans le guide comment changer de comptable en 2026.

Que fait exactement l’UPL-1 ?

L'UPL-1 autorise une personne physique désignée à effectuer des activités liées à la soumission électronique des déclarations au nom du contribuable. En pratique, cela signifie :

signer et envoyer les déclarations fiscales électroniques,
soumettre JPK_V7, VAT-UE et autres déclarations et formulaires électroniques pouvant être signés par un mandataire basé sur UPL-1,
signer les corrections à ces déclarations,
téléchargement des récépissés officiels (UPO) des déclarations envoyées.

Le représentant agissant sur l'UPL-1 soumet et signe les documents comme s'il s'agissait d'un contribuable. L'autorité accepte la déclaration telle que présentée dans les délais, à condition que la procuration soit valable au moment de l'expédition.

Ce que UPL-1 NE donne PAS

C'est l'idée fausse la plus répandue à propos de l'UPL-1. Ce formulaire n'est pas une procuration générale. Il ne vous autorise notamment pas à :

signer des convocations, des réponses aux décisions et des lettres de procédure en matière d'exécution et de contrôle (on utilise à cet effet PPO-1 ou PPS-1),
comparaître dans un dossier devant le Directeur des Impôts dans le cadre non couvert par les e-déclarations,
gérer l'accès à KSeF ou recevoir et envoyer des factures via KSeF - il s'agit d'un mécanisme distinct décrit dans l'article Autorisations KSeF pour le comptable et le bureau comptable,
l'accès aux cases e-Tax pour les activités autres que le dépôt des déclarations,
disposer de fonds sur un compte fiscal, un micro-compte ou des détaxes,
règlements avec ZUS - une procuration distincte PEL s'y applique.

L'UPL-1 est un outil étroit. Il permet d'envoyer des déclarations électroniques à temps et sans aucune maintenance. Si le bureau a besoin de quelque chose de plus, l'entrepreneur doit accorder une procuration supplémentaire ou exercer lui-même cette activité.

Qui peut être un mandataire pour l'UPL-1

Une personne physique dotée de la capacité juridique peut être représentant. En pratique, il s’agit d’un comptable qui tient les registres, d’un employé d’un bureau comptable ou d’une personne de confiance dans l’entreprise. L'entité elle-même ne peut pas être le mandataire (par exemple "Biuro Rachunkowe X Sp. z o.o.") - une personne spécifique et les données d'identification requises par le formulaire actuel doivent être saisies.

S'il y a plusieurs employés dans le bureau qui envoient des déclarations, chacun d'eux soumet un UPL-1 distinct. Il n’y a pas de « délégation en avant » par défaut ici.

Comment attribuer l'UPL-1 étape par étape

Sélectionnez le mode de dépôt : par voie électronique à l'administration fiscale électronique ou sur papier à l'administration fiscale compétente.
Saisissez les coordonnées du contribuable et du représentant spécifique requis par le formulaire UPL-1.
Indiquez la durée de validité de la procuration.
Signez le formulaire conformément aux règles de représentation de l'entreprise.
Soumettez l'UPL-1 avant la date à laquelle la première déclaration est signée et envoyée par le mandataire.
Lors de l'envoi en ligne, téléchargez l'UPO. Si vous disposez d’une version papier, conservez une copie de la confirmation de soumission ou une preuve d’envoi.

Le bureau inscrit les données dans le registre des procurations et n'envoie pas de notification distincte concernant la clôture du dossier. Par conséquent, l'UPL-1 ne doit pas être soumis avant l'envoi du premier JPK ou de la première déclaration.

Comment annuler - Formulaire OPL-1

Le recours UPL-1 est déposé sur le formulaire OPL-1. Il peut être déposé au même bureau sous forme papier ou par voie électronique via e-Tax Office.

Indiquez le représentant que vous licenciez.
Lors d'un envoi par voie électronique, signez l'OPL-1 en utilisant une méthode approuvée et téléchargez l'UPO.
Dans le cas de la version papier, conserver la confirmation de remise ou d'envoi.

Dans le formulaire OPL-1, indiquez les données de la procuration révoquée conformément au modèle en vigueur. Après l'envoi, conservez la confirmation et vérifiez la liste des procurations dans l'e-Bureau des impôts. Coordonner la date du recours avec l'envoi des dernières déclarations et la réception de l'UPO, afin de ne pas laisser l'ancien bureau avec accès plus longtemps que nécessaire pour accomplir la prestation.

Responsabilité de la partie

L'UPL-1 en soi ne transfère pas les obligations légales du contribuable au comptable ni ne détermine la responsabilité pour une erreur spécifique. L'étendue de la responsabilité du contribuable, du représentant et du bureau comptable est évaluée séparément - en fonction de la réglementation fiscale, de la réglementation fiscale pénale, des circonstances de l'affaire et du contrat conclu.

Par conséquent, il vaut la peine de conserver une copie de chaque UPL-1 et OPL-1 envoyé ainsi que la confirmation de l'envoi et de l'annulation. En cas de litige, il s'agit d'une preuve importante quant à la date à laquelle la procuration a été accordée ou révoquée.

UPL-1 et autres procurations fiscales

L'UPL-1 est l'une des nombreuses procurations fiscales. Ne le confondez pas avec :

PPO-1 - procuration générale pour mener des affaires devant l'administration fiscale ; plus large que l'UPL-1, mais ne couvre pas non plus la signature de toutes les lettres,
PPS-1 - procuration spéciale pour une question spécifique (par exemple une inspection ou une demande spécifique),
PEL - procuration au ZUS, registre et formulaires complètement séparés,
Autorisations KSeF - accordées dans le système KSeF, pas dans l'e-Tax Office.

L'erreur la plus courante est de croire qu'« une seule procuration pour un comptable » suffit. En effet, le comptable nécessaire pour envoyer JPK, contacter ZUS et gérer KSeF nécessite trois autorisations distinctes.

Les erreurs les plus courantes

Délivrer l'UPL-1 au lieu du PPO-1 lorsque le bureau doit répondre aux demandes.
Quitter l'UPL-1 actif à l'ancien bureau après la fin du contrat.
Annulation de l'UPL-1 avant que le bureau précédent n'envoie le dernier JPK_V7.
Saisie du nom du bureau dans l'UPL-1 au lieu des coordonnées d'une personne physique spécifique.
Traiter l'UPL-1 comme un accès au KSeF ou une élimination des retours.
Aucune copie de l'OPL-1 après révocation de la procuration.
En supposant que l'UPL-1 couvre également les ZUS (inclut uniquement les déclarations fiscales électroniques).

Quand vaut-il la peine de donner l'UPL-1

L'UPL-1 est logique lorsque le comptable envoie effectivement des déclarations électroniques et doit le faire à temps, sans obliger constamment l'entrepreneur à signer. Toutefois, il ne remplace pas les autres droits.

Accordez uniquement les autorisations dont le bureau a réellement besoin. Convenez de la date d'annulation afin que le bureau précédent puisse envoyer la dernière déclaration et récupérer l'UPO, mais ne conserve pas l'accès après la fin du service.

Sources

Le matériel est de nature générale. L'étendue détaillée et la procédure d'octroi d'une procuration résultent des dispositions de l'ordonnance fiscale et des instructions actuelles de l'administration fiscale électronique.