Certificado de inexistencia de deudas tributarias para una JDG en Polonia
Cómo solicita una persona con una empresa individual polaca el certificado ZAS-W, qué canales admite la Administración, cuándo se pagan 21 PLN y qué respuestas y formas de entrega son posibles.
Una persona física que desarrolla una actividad económica individual —la denominada jednoosobowa działalność gospodarcza o JDG— utiliza en e-Urząd Skarbowy (e-US) su cuenta de persona física. Desde ella puede acceder a servicios personalizados y a información sobre su actividad económica. Estas funciones se describen en la página oficial Konto osoby fizycznej w eUrzędzie Skarbowym.
El servicio que e-US enumera expresamente para esta gestión es la solicitud de un certificado de inexistencia de deudas tributarias o de constancia del estado de las deudas, mediante el formulario ZAS-W. Se trata de un formulario preparado y cumplimentado previamente con los datos disponibles. e-US también ofrece el formulario Pismo ogólne —escrito general—, pero para este certificado el servicio mencionado específicamente es ZAS-W.
Qué documento se necesita
ZAS-W se refiere a las deudas tributarias. No acredita la inexistencia de deudas por cotizaciones ante la institución polaca de seguridad social ZUS. Si el destinatario exige una prueba de que no existen deudas por cotizaciones ante ZUS, el certificado tributario ZAS-W no la sustituye.
Tampoco debe confundirse con el certificado de residencia fiscal. Este último confirma el lugar de residencia a efectos fiscales en Polonia y dispone en e-US de un servicio independiente denominado Wniosek o certyfikat rezydencji podatkowej (WN CFR). La relación oficial de formularios también presenta por separado la solicitud relativa a deudas tributarias y la solicitud del certificado de residencia.
Cómo presentar la solicitud ZAS-W
La solicitud puede presentarse por estos canales:
- e-Urząd Skarbowy: después de iniciar sesión, mediante el servicio de obtención de certificados y el formulario ZAS-W;
- aplicación eUS: mediante el formulario preparado y cumplimentado previamente;
- e-Doręczenia: como canal electrónico independiente;
- en papel y personalmente: entregándola en la oficina tributaria;
- en papel por correo postal: enviándola a la oficina tributaria.
La solicitud en papel debe llevar firma manuscrita. Cuando en e-US no figure el formulario correspondiente a otro certificado que se necesite, el procedimiento oficial permite utilizar Pismo ogólne, indicar en el texto qué certificado se solicita y adjuntar, si se desea, una solicitud preparada y firmada. Los canales admitidos se detallan en Zaświadczenia podatkowe – jak złożyć wniosek?.
La tasa depende del canal utilizado
Las condiciones son distintas según la forma de presentación:
- e-Urząd Skarbowy o aplicación eUS: no se cobra tasa administrativa por la solicitud y el certificado se expide gratuitamente;
- solicitud en papel o por e-Doręczenia: la tasa por un certificado de inexistencia de deudas tributarias o de constancia del estado de las deudas es de 21 PLN.
En el caso de una solicitud en papel o por e-Doręczenia, la obligación de pagar nace en el momento de presentar la solicitud. Debe adjuntarse el justificante de pago o una copia autenticada. El justificante puede consistir en una impresión que confirme la operación bancaria.
Por tanto, no todos los canales electrónicos reciben el mismo tratamiento. La gratuidad indicada por el Ministerio de Finanzas se aplica a e-Urząd Skarbowy y a la aplicación eUS. En cambio, e-Doręczenia aparece junto con la solicitud en papel entre los canales sujetos a la tasa.
Presentación mediante representante
La solicitud puede presentarla el propio contribuyente o un representante.
Las modalidades indicadas por la Administración son:
- poder general PPO-1: permite actuar en todas las materias tributarias y en otras materias de competencia de los órganos indicados. PPO-1 se comunica exclusivamente como documento electrónico desde una cuenta de usuario de e-US. No es necesario adjuntarlo de nuevo a la solicitud del certificado;
- poder especial PPS-1: autoriza a actuar en un asunto tributario concreto, por lo que debe identificar con precisión el asunto y el órgano ante el que se actuará. La página oficial indica una tasa administrativa de 17 PLN por este poder especial y exige adjuntar el justificante de pago.
El poder especial, o su revocación mediante OPS-1, puede presentarse ante la oficina tributaria por escrito, como documento electrónico o a través de e-Doręczenia. Cuando existe un representante general o un representante especial designado para el asunto, el certificado o la resolución se entrega a ese representante.
Plazo y posibles respuestas de la Administración
Según el procedimiento oficial, en un plazo de 7 días desde la presentación de la solicitud se debe recibir una de las siguientes respuestas:
- el certificado; o
- una resolución, por ejemplo, denegando la expedición del certificado o la expedición de un certificado con el contenido solicitado.
Presentar la solicitud no garantiza la obtención de un certificado positivo que confirme la inexistencia de deudas. ZAS-W contempla tanto la certificación de que no hay deudas como la constatación de su estado, y el procedimiento también permite que la oficina dicte una resolución en lugar de expedir el documento solicitado.
Forma de entrega
El certificado o la resolución puede entregarse:
- electrónicamente en la cuenta de e-Urząd Skarbowy;
- electrónicamente en la dirección de notificaciones electrónicas;
- en papel por correo postal ordinario;
- en papel para su recogida personal en la oficina.
El documento electrónico lleva la firma electrónica cualificada de un empleado de la oficina. Esta firma acredita su autenticidad y tiene la misma fuerza jurídica que una firma manuscrita.
Recurso frente a determinadas resoluciones
Puede interponerse un recurso denominado en el procedimiento polaco zażalenie cuando se reciba:
- una resolución que deje la solicitud sin examinar;
- una resolución que deniegue la expedición del certificado.
El recurso se dirige al Director de la Cámara de Administración Tributaria (Dyrektor Izby Administracji Skarbowej), pero se presenta a través del órgano que denegó la expedición. El plazo es de 7 días desde la fecha de notificación de la resolución.
El recurso debe contener:
- las objeciones formuladas contra la resolución;
- el objeto y el alcance de lo solicitado;
- las pruebas que fundamenten la petición.
Recomendaciones prácticas — no son obligaciones jurídicas adicionales
- Recomendación: antes de presentar la solicitud, confirme con el destinatario si necesita un certificado tributario, una prueba de inexistencia de deudas por cotizaciones ante ZUS o un certificado de residencia fiscal.
- Recomendación: si quiere evitar la tasa administrativa por ZAS-W, utilice e-Urząd Skarbowy o la aplicación eUS, no el papel ni e-Doręczenia.
- Recomendación: revise los datos identificativos y el contenido del formulario cumplimentado previamente antes de enviarlo.
- Recomendación: conserve el justificante de presentación y, si utiliza un canal sujeto a tasa, también el justificante de pago.
- Recomendación: antes de elegir la modalidad de entrega, compruebe si el destinatario acepta el documento electrónico original o exige una versión en papel.
- Recomendación: si actúa un representante, compruebe antes del envío que el poder correspondiente se haya comunicado correctamente y que esté preparado el justificante de cualquier tasa aplicable.
Fuentes oficiales y fecha de la información
El procedimiento, los canales, las tasas, los plazos, las formas de entrega y el recurso se describen en Zaświadczenia podatkowe – jak złożyć wniosek?, página oficial actualizada el 30 de septiembre de 2026.
La denominación del servicio ZAS-W y la lista de servicios disponibles para la cuenta de una persona física figuran en Konto osoby fizycznej w eUrzędzie Skarbowym, página oficial actualizada el 15 de diciembre de 2025.
