UPL-1 - poder para declaración electrónica de un contador en JDG en 2026 — en Polonia
Qué es la UPL-1, cómo otorgar y cómo revocar un poder para firmar declaraciones de impuestos electrónicas, qué no es la UPL-1 y por qué no reemplaza a la KSeF ni a la representación general.
UPL-1 es un poder fiscal unilateral mediante el cual el empresario autoriza a una persona específica a firmar y enviar electrónicamente declaraciones en su nombre. El formulario es gratuito. Puede presentarse electrónicamente en la Oficina de Impuestos Electrónica o en papel en la oficina de impuestos correspondiente.
Si se cambia de oficina, UPL-1 es uno de los derechos que se deben otorgar conscientemente a la nueva oficina y igualmente conscientemente retirar a la anterior. El contexto más amplio del cambio se describe en la guía cómo cambiar de contador en 2026.
¿Qué hace exactamente UPL-1?
UPL-1 autoriza a una persona natural designada a realizar actividades relacionadas con la presentación electrónica de declaraciones en nombre del contribuyente. En la práctica esto significa:
- firmar y enviar declaraciones de impuestos electrónicas,
- presentar JPK_V7, VAT-UE y otras declaraciones y formularios electrónicos que pueden ser firmados por un apoderado basado en UPL-1,
- firmar correcciones a estas declaraciones,
- descarga de recibos oficiales (UPO) de las declaraciones enviadas.
El representante que actúa en UPL-1 presenta y firma documentos como si lo hiciera un contribuyente. La autoridad acepta la declaración como presentada en plazo siempre que el poder fuera válido en el momento del envío.
Lo que UPL-1 NO da
Este es el error más común sobre UPL-1. Este formulario no es un poder general. En particular, no le autoriza a:
- firmar citaciones, respuestas a decisiones y cartas procesales en materia de ejecución y control (para este fin se utiliza PPO-1 o PPS-1),
- comparecer en un asunto ante el Jefe de la Agencia Tributaria en el ámbito no cubierto por las declaraciones electrónicas,
- administrar el acceso a KSeF o recibir y enviar facturas a través de KSeF; este es un mecanismo separado descrito en el artículo permisos de KSeF para el contador y la oficina de contabilidad,
- acceso a los apartados de la Oficina Electrónica de Impuestos para actividades distintas de la presentación de declaraciones,
- tener fondos en una cuenta fiscal, microcuenta o reembolsos de impuestos,
- acuerdos con ZUS: allí se aplica un poder notarial PEL.
El UPL-1 es una herramienta estrecha. Se utiliza para enviar declaraciones electrónicas a tiempo y sin ningún tipo de mantenimiento. Si el despacho necesita algo más, el empresario deberá otorgar un poder adicional o realizar esta actividad él mismo.
¿Quién puede ser un representante de UPL-1?
Podrá ser representante una persona natural con capacidad jurídica. En la práctica, es un contador quien lleva los registros, un empleado de una oficina de contabilidad o una persona de confianza de la empresa. La propia entidad no puede ser el representante (por ejemplo, "Biuro Rachunkowe X Sp. z o.o."): se deben introducir una persona específica y los datos de identificación requeridos en el formulario actual.
Si hay varios empleados en la oficina que envían declaraciones, cada uno de ellos presenta una UPL-1 por separado. Aquí no existe una “delegación hacia adelante” predeterminada.
Cómo asignar UPL-1 paso a paso
- Seleccionar el método de presentación: electrónicamente en la Oficina Tributaria electrónica o en papel en la oficina tributaria correspondiente.
- Ingrese los datos del contribuyente y representante específico requerido por el formulario UPL-1.
- Indicar el plazo de vigencia del poder.
- Firmar el formulario de acuerdo con las normas de representación de la empresa.
- Presentar UPL-1 antes de la fecha en que el apoderado firme y envíe la primera declaración.
- Al realizar el envío en línea, descargue la UPO. Si tiene una versión impresa, guarde una copia de la confirmación de envío o del comprobante de envío.
La oficina ingresa los datos en el registro de poderes y no envía una notificación por separado sobre la finalización del caso. Por lo tanto, no se debe presentar UPL-1 hasta que se envíe el primer JPK o declaración.
Cómo cancelar - formulario OPL-1
La apelación UPL-1 se presenta en el formulario OPL-1. Puede presentarse en la misma oficina en formato papel o presentarse electrónicamente a través de e-Tax Office.
- Indique el representante que despide.
- Al enviar electrónicamente, firmar el OPL-1 utilizando un método aprobado y descargar la UPO.
- En el caso de la versión en papel, conservar la confirmación de envío o envío.
En el formulario OPL-1, proporcione los datos del poder revocado de acuerdo con la plantilla vigente. Después de enviarlo, conserve la confirmación y consulte la lista de poderes en la Oficina Electrónica de Impuestos. Coordinar la fecha del recurso con el envío de las últimas declaraciones y la recepción de la UPO, a fin de no dejar la antigua oficina con acceso más tiempo del necesario para completar el servicio.
responsabilidad de la parte
La UPL-1 en sí misma no transfiere las obligaciones legales del contribuyente al contador ni determina la responsabilidad por un error específico. El alcance de la responsabilidad del contribuyente, del representante y del contable se evalúa por separado, según las normas fiscales, las normas penales fiscales, las circunstancias del caso y el contrato celebrado.
Por lo tanto, vale la pena conservar una copia de cada UPL-1 y OPL-1 enviado, así como la confirmación de envío y cancelación. En caso de disputa, esta es una prueba importante de cuándo se otorgó o revocó el poder.
UPL-1 y otros poderes tributarios
UPL-1 es uno de varios poderes fiscales. No lo confundas con:
- PPO-1 - poder general para tramitar asuntos ante las autoridades fiscales; más amplio que UPL-1, pero tampoco cubre la firma de todas las cartas,
- PPS-1 - poder especial para un asunto específico (por ejemplo, una inspección o solicitud específica),
- PEL - poder ante ZUS, registro y formularios completamente separados,
- Autorizaciones KSeF - otorgadas dentro del sistema KSeF, no en la Oficina Electrónica de Impuestos.
El error más común es la creencia de que "un poder para un contador" es suficiente. De hecho, el contable necesita enviar JPK, contactar a ZUS y manejar KSeF requiere tres autorizaciones separadas.
Los errores más comunes
- Emitir UPL-1 en lugar de PPO-1 cuando la oficina debe responder a solicitudes.
- Dejar la UPL-1 activa en la antigua oficina una vez finalizado el contrato.
- Cancelación de UPL-1 antes de que la oficina anterior envíe el último JPK_V7.
- Ingresar el nombre de la oficina en la UPL-1 en lugar de los datos de una persona física específica.
- Tratar a UPL-1 como acceso a KSeF o disposición de devoluciones.
- No hay copia de OPL-1 después de la revocación del poder.
- Suponiendo que UPL-1 también cubre ZUS (incluye solo declaraciones de impuestos electrónicas).
¿Cuándo vale la pena dar UPL-1?
UPL-1 tiene sentido cuando el contador realmente envía declaraciones electrónicas y necesita hacerlo a tiempo, sin que el empresario tenga que firmar constantemente. Sin embargo, no reemplaza otros derechos.
Conceda únicamente los permisos que la oficina realmente necesite. Acordar la fecha de cancelación para que la oficina anterior pueda enviar la última declaración y recoger la UPO, pero no conserve el acceso una vez finalizado el servicio.
Fuentes
- Biznes.gov.pl - poderes fiscales (UPL-1, OPL-1, PPO-1, PPS-1)
- Ministerio de Finanzas - formularios de poder fiscal
El material es de carácter general. El alcance y el procedimiento detallados para el otorgamiento de un poder resultan de las disposiciones de la Ordenanza Fiscal y de las instrucciones vigentes de la Oficina Electrónica de Impuestos.